经验看台 | 达州固军水库工地安全积分兑换模式实现小积分撬动大安全；南充市仪陇县红花沟水库工程建设综合措施的有力探索；广元市“三评三督”机制强力推进水利工程竣工验收
来源：建设处时间：2025年12月31日
1.达州固军水库工地安全积分兑换模式实现小积分撬动大安全 为着力破解水利工程建设安全管理“上热下冷”、一线人员被动接受等问题，达州固军水库建立以正向激励为核心的“安全积分兑换”模式，激励一线人员主动遵守规范、排查隐患，为工程顺利推进奠定了坚实的安全保障。
一是构建量化积分体系。建立“基础分+奖励分”积分体系，基础分主要考核个人劳保用品规范穿戴、严格遵守安全操作规程、准时参加班前会等基本安全要求；奖励分重点激励“主动安全”行为，将主动报告安全隐患或未遂事件、提出合理化建议并被采纳、敢于制止他人违章等纳入奖励范畴。二是搭建即时兑现平台。建立实体化“安全积分超市”，按照“1分=1元”的规则，对所有商品均以“安全积分”明码标价，员工可凭安全积分余额，随时兑换超市商品。三是创建长效运行机制。建立资金保障机制，将超市的启动与运营资金纳入安全生产投入预算，设立“基金池”，确保资金来源稳定、奖品储备充足；建立考核评价机制，将个人与班组的积分情况作为年度安全生产考评的核心指标，积分管理与绩效考核挂钩。
“安全积分兑换”模式启动以来，固军水库工程安全生产工作取得明显成效：一是一线人员参与热情提升。400余人次参与积分活动，实现人员全覆盖，累计从“安全积分超市”兑换商品价值5200元。二是安全隐患治理效能提升。一线员工安全自律意识和责任意识明显增强，日常“三违”现象同比下降 40%，主动上报并整改安全隐患38条，提出合理化建议12条。三是安全文化氛围提升。员工在争取积分的过程中，相互提醒、相互监督、相互学习，形成了比、学、赶、帮、超的积极局面。
2.南充市仪陇县红花沟水库工程建设综合措施的有力探索 仪陇县红花沟水库严格落实省、市水利工程建设大质量管理部署，以“质量第一、效率优先、安全为本、民生至上”为核心理念，有效破解多重建设难题，最终实现提前2个月高质量建成投运，为水利行业工程建设提供了可复制推广的经验。
一是高位统筹破难题。成立县长任指挥长的工程建设指挥部，建立“双周调度、月度督查”机制，对接省、市相关部门，协力破解征拆、资金、审批等9类关键问题，累计召开专题调度会34次，督办事项办结率100%。二是双链管理严控质量。建立“工序追溯+材料管控”双重质量防线，对关键工序实行“标签化”管理，形成179份完整质量档案，实现全过程可溯可查；对原材料采取“盲样检测+飞行检查”模式，抽检165批次、清退不合格建材1批次，工程优良率达90%，从源头保障了工程质量。三是智慧赋能控安全。构建“天眼地网”智慧安防体系，部署12个AI智能监控终端，自动识别处置未戴安全帽等违规行
为16起；安装18处变形监测传感器，实现施工安全动态预警，创造连续安全生产674天的纪录，为水利工程智慧安全管理提供了实践范例。四是征迁攻坚零上访。通过12场院坝会宣讲政策、“一站式”7天兑付补偿、建设7套安置房及3.2公里改建道路等措施，提前60天完成11户征迁，全程平稳有序。五是技术攻坚提效能。优化心墙结构，引入纵向增强体复合工艺，提升防渗性与结构强度，节省工期68天；创新超深纵向增强体高效连接工法，施工效率提升20%，为同类地质条件下水利工程建设提供了技术借鉴。
3.广元市“三评三督”机制强力推进水利工程竣工验收 2025年，广元市水利局采取“三评三督”工作机制强力推进水利工程竣工验收，目前已完成竣工验收项目50个，年度验收任务完成率达108.7%。
一套评价机制、督促计划制定。年初制定了水利工程建设管理“五要五比”评价机制，作为年度对县区目标绩效评价依据，将竣工验收工作作为各县区项目管理工作重要评价内容。督促各县区制定验收计划，确保竣工验收目标明确、计划可靠。两榜评比通报、督促责任落实。每季度发布一期《全市水利规划计划执行与建设管理工作通报》，设立红、黑两榜，对各县区竣工验收工作开展情况进行评比，同时抄送县区党委（政府）分管领导，督促压实属地责任。四次评估问效、督促任务完成。每季度对各县区竣工验收工作开展一次评估，一季度评估目标计划制定情况，二季度评估竣工验收工作启动情况，三季度评估竣工验收任务年中完成情况，四季度评估项目问题解决情况，并根据评估结果提出针对性改进措施，督促各县区限期整改，确保全年验收任务按期完成。
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